2025年11月18日 星期二
位置: 艺术中国
商户用其他平台外卖袋被强制关店 监管部门要求限期整改到位
来源:中华网 | 作者:许伟伟 | 2025-11-18 14:13:15 | 浏览量:18522
  

双十一”前夕,市场监管部门再披露一起外卖平台因“二选一”被处罚的案例:美团外卖因不正当竞争行为被莎车县市场监督管理局处罚22万元。

2021年,美团因“二选一”垄断行为被罚。不过,不过,据各地政府官网及公开报道,整改期内,其又多次因二选一、拼好饭被处罚。
      今年4月,京东外卖曾公开控诉,有平台对兼职骑手实施“二选一”,禁止其接京东秒送订单,否则将采取封杀措施。
      2025年6月,市场监管总局在《中国反垄断执法年度报告》中要求美团限期整改到位。7月以来,监管部门、法学经济学专家、商家等社会多方,对拼好饭、零售闪电仓等场景的美团新型二选一问题频频发声,呼吁监管部门加大监管力度。

“二选一”套路层出不穷
商家因为使用其他外卖袋被直接关店



      图片来源:国家企业信用信息公示系统
      据国家企业信用信息公示系统显示,经查,美团外卖莎车县业务人员通过缩小经营范围、下架商品、后台置休、强制要求商户“二选一”等方式,干扰当地3家经营主体正常运营,持续53天,涉案金额超23万元。
      行政处罚决定书载明的主要违法事实中,美团业务经理多次采取多种手段干扰商家正常经营,如以强行修改当地某商户的经营时间;某隆江猪脚饭的老板因为不配合“二选一”,被迫下线商品;某胡辣汤商户被业务经理缩小配送范围。
      上述违法行为,时间跨度超过半年,涉及的相关操作多达十多次。
      值得一提的是,该案中,24年11月前后,当地某饭店因为使用了其它外卖平台的包装袋触怒美团外卖业务经理,随后店铺被其“直接置休”。


      图片来源:国家企业信用信息公示系统
以限流、降权和关店相威胁
双平台名称不一致遭下线
     这并非个例。2025年3月,长沙多家餐饮商户就集体控诉,美团强制要求入驻商家“二选一"商户“柳大牛”收到美团通知,要求将饿了么平台上的“招牌螺蛳粉+炸蛋”更名为“经典螺蛳粉+炸鸡蛋”,理由是“爆品名称不得与美团一致”,否则将被取消爆品资格。

“面对平台强势地位,只能被迫妥协,否则可能面临限流、降权甚至关店风险。”商家们无奈表示。


      此前的2021年10月,市场监管总局对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的“二选一”垄断行为作出行政处罚,罚款34.42亿元,责令其停止违法行为并退还独家合作保证金12.89亿元,要求连续三年提交自查合规报告。



      图片来源:国家市场监督管理总局
      然而,据多地市场监管部门通报、政府官网披露及媒体报道,整改期间美团外卖业务仍然多次因“二选一”被处罚。
      扬州市监处罚[2022)00302号显示:2022年,扬州市俊华网络科技有限公司(美团江都合作代理商)利用技术手段限制交易,采取强行采取"缩减配送范围"、"上架满减活动"、"上架减配送费活动"的手段,强迫数个商家修改他们在饿了么外卖平台所提供的服务。
      据信用中国网站显示,2023年,广东英德偕戚网络有限责任公司(美团英德合作代理商)因二选一违法行为被处罚,通过调高商家佣金和关闭商家店铺的方式,对上线“B”平台的商家进行不合理的限制。
      2025年6月,市场监管总局在《中国反垄断执法年度报告(2024)》中明确指出,“深入评估美团整改进展,要求限期整改到位”。
学者商家喊话新型“二选一”频发监管部门还需重拳出击

     2025年4月,京东外卖曾公开控诉,有竞争平台对兼职骑手实施“二选一”,禁止其接京东秒送订单,否则将采取封杀措施,导致骑手收入可能降低16%-25%。

美团平台是否整改到位?是否还存在新型“二选一”行为?今年,监管部门、法学经济学专家、商家对此高度关注。

从行业现状来看,“二选一”手段呈现隐蔽化升级趋势,包括限流、下品牌标、强制上线特定业务板块等新型方式,与传统的置休关店等手段并存。

2025年7月31日,中国人民大学法学院等联合召开“平台经济新格局下实践创新与理论因应综合研讨会”,来自中国人民大学、中国政法大学、中国社科院大学、中国农业大学、天津大学等高校的多位法学和经济学专家参会。与会餐饮外卖商家代表称,中小商家本就利润微薄,拼好饭利用平台优势把价格压低,有时只有主站价格一半甚至更低,商家只能从菜品分量和质量中降成本;若不上拼好饭就“没流量”,还遇到未经商家同意被擅自上拼好饭的问题。商家对其在拼好饭上的餐品也没有自主定价权;商家还遇到下拼好饭被缩小配送范围,上其他平台被警告缩小配送区间、提高平台佣金比例等问题。商家呼吁上述问题能够得到专家关注,希望问题能够被监管部门有效治理。

记者获悉,2025年,四川省内江市东兴区政府官网,在《回复举报“美团代理商内江澜江网络科技有限公司在重庆璧山区涉嫌违法开展“拼好饭”业务”办理情况》中披露,“该公司与入驻商家签订《美团拼好饭业务商业支付服务费结算确认函》过程中,隐瞒与实现合同目的有重大影响的信息,违反了《合同行政监督管理办法》第五条的规定,依据《合同行政监督管理办法》第十八条的规定,本局责令当事人改正违法行为,给予警告,并处罚款,上缴国库。”

2025年8月30日,以外卖市场新型“二选一”反垄断规制为主题的2025年夏季佘山竞争法论坛在上海政法学院举行。与会的外卖餐饮零售行业商家结合自身经历和行业共性问题称,美团今年对商家“二选一”手法不断升级,从利诱到“威逼”,采取“返佣”、下品牌标及降权限流等隐蔽新手法,后期对“反抗商家”采取置休关店等更直接的传统“二选一”手法,导致商家订单量短时间锐减甚至腰斩,有的濒临倒闭。

9月8日,2025年中国公平竞争政策宣传周在京启动,会上强调,要大力纠治不当市场干预行为,不断提升竞争领域合作水平,纵深推进公平竞争文化建设,为加快构建全国统一大市场、推进中国式现代化提供强大动力。

对此,商家们也呼吁,希望监管能进一步加大执法力度,建立长效监管机制,为中小商家营造公平竞争的市场环境。而对于平台而言,唯有真正摒弃“二选一”方针,回归合规经营轨道,才能实现共赢。对此,商家们也呼吁,希望监管能进一步加大执法力度,建立长效监管机制,为中小商家营造公平竞争的市场环境。而对于平台而言,唯有真正摒弃“二选一”方针,回归合规经营轨道,才能实现共赢。

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